Perú – Benicia Chinchay Mulatillo, defensora de derechos humanos, víctima de acoso e intimidación / Harassment and intimidation of human rights defender ,Ms Benicia Chinchay Mulatillo, Peru

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31 de mayo de 2011


*Asunto: Perú – Benicia Chinchay Mulatillo, defensora de derechos
humanos, víctima de acoso e intimidación*

La defensora de derechos humanos *Benicia Chinchay Mulatillo* ha sido víctima de actos continuados de intimidación y acoso en las proximidades de su vivienda, en Santa Rosa de Suyo, Perú, por parte de individuos presuntamente implicados en el asesinato de su esposo. Benicia Chichay Mulatillo es miembro de la Asociación Comunidad Campesina de Santa Rosa de Suyo, un grupo que trabaja en asuntos relacionados con la ecología y que desarrolla y facilita iniciativas de protección del medio ambiente en la región.

Como vocera de la Comunidad, Benicia Chichay Mulatillo ha solicitado a las mineras y a las autoridades el respeto de la decisión tomada unánimemente por la Comunidad en 2005, por la que se rechazaba toda actividad minera en su territorio. Asimismo, Benicia Chichay Mulatillo ha propuesto a las autoridades que promuevan e inviertan en ganadería y agricultura, en lugar de aceptar más acuerdos de explotación minera y ha encabezado la denuncia de la contaminación del río local. Sin embargo, las autoridades no han respondido a estas demandas y han continuado ignorando las quejas relativas a incumplimientos cometidos por las empresas mineras.

El 4 de mayo de 2011, aproximadamente a las 10a.m., mientras se dirigía a la oficina de la Fiscalía de Ayabaca, Suyo, con el fin de averiguar sobre los avances en la investigación del asesinato de su esposo, Benicia Chichay Mulatillo se percató de que era seguida por el minero sospechoso de dicho crimen. Cuando se aproximaba a la oficina, el individuo la alcanzó y empezó a burlarse de ella y a acosarla. A continuación la siguió hasta el interior del edificio hasta que un guardia de seguridad le pidió que abandonara el establecimiento. Este incidente forma parte de una campaña de intimidación continuada a la que Benicia Chichay Mulatillo está siendo sometida por parte de este minero.

El 22 de agosto de 2010, Benicia Chichay Mulatillo y su esposo, el líder ecologista Arcesio Gonza Castillo, regresaban a su vivienda cuando fueron atacados por tres desconocidos. Ambos fueron apuñalados repetidamente hasta que su hijo, Edinson Neftalí Gonza Chinchay, habiendo oído los gritos de auxilio, llegó al lugar del ataque provocando la huida de los agresores. Arcesio Gonza Castillo falleció a consecuencia de las heridas sufridas antes de llegar al hospital. Benicia Chinchay Mulatillo pudo recibir tratamiento médico para recuperarse de las puñaladas recibidas en el ataque. Transcurrido un mes del ataque se abrió una investigación. No obstante, a pesar de que un minero fue identificado como uno de los tres autores, la investigación avanza lentamente y no se han producido detenciones.

En febrero de 2011, dos de los hijos mayores de Benicia Chinchay Mulatillo, incluido Edinson Neftalí Gonza Chinchay, fueros detenidos y acusados del asesinato de cuatro mineros en la región. Uno de los hijos fue liberado un mes más tarde, mientras que Edinson Neftalí Gonza Chinchay permanece detenido en Piura. Ambos hijos han rechazado rotundamente su implicación en los asesinatos. Recientemente, durante una de sus visitas semanales a Piura, Benicia Chinchay Mulatillo decidió pasar allí la noche. Ese día, sus vecinos informaron de que habían visto al minero y a otros individuos esperando en un callejón por el que Benicia Chinchay Mulatillo pasa de camino a su casa. El 5 de mayo de 2011, su vecino le entregó una nota de parte de uno de los mineros en la que se le amenazaba con silenciarla como se había hecho con su esposo.

Benicia Chinchay Mulatillo está luchando para que la investigación sobre el asesinato de su esposo continúe abierta y ha venido solicitando a las autoridades que se reconozca que el grupo de mineros que ella cree responsables del asesinato, son también responsables de las amenazas recibidas en el pasado y del acoso del que es víctima en la actualidad. En octubre de 2010, la congresista Marisol Espinoza intervino solicitando que se agilizara la investigación del asesinato de Arcesio Gonza Castillo y que Benicia Chinchay Mulatillo y su familia fueran protegidos inmediatamente. Tras esta intervención, las amenazas directas cesaron temporalmente pero siguieron de forma indirecta, siendo sufridas por amigos de la familia y vecinos. La familia de Benicia Chinchay Mulatillo no recibió protección.

Front Line considera que la intimidación y el acoso continuado sufrido por
Benicia Chinchay Mulatillo está directamente relacionado con su trabajo en defensa de los derechos humanos. Front Line manifiesta su profunda preocupación por la integridad física y psicológica de Benicia Chinchay Mulatillo.

Front Line insta a las autoridades peruanas a que:

1.		Lleven a cabo una investigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre los actos de intimidación de los que ha sido víctima Benicia Chinchay Mulatillo, con el fin de publicar los resultados y llevar a los responsables ante la justicia de conformidad con los estándares internacionales;
2.		Tomen todas las medidas necesaria para garantizar la integridad física y psicológica de Benicia Chinchay Mulatillo y de su familia;
3.		Garanticen en toda circunstancia que todos los defensores de los derechos humanos del Perú puedan llevar a cabo sus actividades legítimas sin temor a represalias y libres de toda restricción.

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31 May 2011*
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*Re: Peru - Harassment and intimidation of human rights defender *
*Ms Benicia Chinchay Mulatillo*


Human rights defender Ms *Benicia Chinchay Mulatillo* is being subjected to ongoing intimidation and harassment near her home in Santa Rosa de Suyo, Peru, by men who were allegedly involved in her husband's killing. Benicia Chichay Mulatillo is a member of the Asociación Comunidad Campesina de Santa Rosa de Suyo (Community Association of Agricultural workers in Santa Rosa de Suyo), a group that is concerned with environmental issues and develops and facilitates initiatives that protect and maintain the environment in the region.

As a spokesperson for the community Benicia Chichay Mulatillo has demanded that both miners and the authorities respect the decision made by the community in 2005, which unanimously voted against all mining activity in their territory. She has proposed to the authorities that they should promote and invest in agriculture and livestock, rather than accepting more mining deals. She has also denounced the contamination of the local river. However the authorities have not responded to her demands and continue to ignore complaints of violations carried out by the miners.

On 4 May 2011, at approximately 10 am, while on her way to the office of the Public Prosecutor in Ayabaca, Suyo to enquire as to the status of the investigation into her husband's murder, she was followed by the miner who is suspected of killing him. As she approached the office, he caught up with her and began laughing at her and harassing her. He continued to follow her inside the building until he was asked to leave by a guard. This is part of an ongoing campaign of intimidation against her. Benicia Chinchay Mulatillo has been subjected to continued intimidation by the miner.

On 22 August 2010, Benicia Chinchay Mulatillo and her husband, environmental leader Arcesio Gonza Castillo, were returning to their home when they were attacked by three unknown individuals. Both were stabbed a number of times before their son, Edinson Neftalí Gonza Chinchay, who heard the calls for help from the house, arrived at the scene, at which point the attackers fled. Arcesio Gonza Castillo died of his injuries before arriving at the hospital. Benicia Chinchay Mulatillo received medical attention to the stab wounds she had received in the attack.  One month after the attack and killing, an investigation was opened. Yet, despite a miner being named as one of the three perpetrators, the investigation has been slow and no arrests have been
made.

In February 2011 Benicia Chinchay Mulatillo's two eldest sons, including Edinson Neftalí Gonza Chinchay, were arrested and charged with the killing of four miners in the region. One son was released a month later, whilst Edinson Neftalí Gonza Chinchay remains in detention in Piura. Both sons vehemently deny being involved in the murders. Recently as Benicia Chinchay Mulatillo made her weekly visit to her detained son, she decided to stay the night in Piura. Her neighbours reported seeing the miner and other men that evening waiting in an alleyway that she crosses on the way home. On 5 May 2011 her neighbour handed her a note that he had received from one of the miners threatening to silence her like they had silenced her husband.

Benicia Chinchay Mulatillo is fighting for the case of her husband's murder to stay open. She has been asking the authorities to acknowledge that the group of miners who she believes are responsible for the murder are also responsible for threats she has received in the past, and the harassment she is currently being subjected to. In October 2010 Congresswoman Marisol Espinoza intervened and requested that the investigation into the killing of Arcesio Gonza Castillo be expedited and that protection be immediately offered to Benicia Chinchay Mulatillo and her family. Following this intervention the direct threats temporarily ceased but the human rights defender was threatened indirectly, through family friends and neighbours. The family did not receive protection.

Front Line believes that the continued harassment and intimidation of
Benicia Chinchay Mulatillo is directly related to her work in defence of human rights. Front Line is seriously concerned for her physical and psychological integrity.

Front Line urges the authorities in Peru:

1.		Carry out an immediate, thorough and impartial investigation into the acts of intimidation against Benicia Chinchay Mulatillo with a view to publishing the results and bringing those responsible to justice in accordance with international standards;
2.		Take all necessary measures to guarantee the physical and psychological integrity and security of Benicia Chinchay Mulatillo and her family;
3.		Guarantee in all circumstances that all human rights defenders in Peru are able to carry out their legitimate human rights activities without fear of reprisals and free of all restrictions.

For actions on the case please refer to our web at
www.frontlinedefenders.org/act